贯彻落实科学发展观，推动城市年鉴编纂工作新发展
点击数：27142008-04-08 00:00:00 来源: 腾龙公司客服中心-19908888867
胡锦涛同志在十七大报告中深刻指出，科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。这一科学论断，同样指导年鉴的编纂工作。在编纂年鉴实践中，我们应当全面、系统、准确地理解和把握科学发展观的思想内涵和基本要求，把思想和行动真正统一到科学发展上来。实践好科学发展观成为我们今后不断提高年鉴编纂质量，最大化地体现年鉴的社会效益，强化年鉴的使用功能的努力方向。同时，实现年鉴又好又快的发展，就要求年鉴编纂质量不断提高，年鉴的出版周期逐渐加快。为此，我们在年鉴编纂过程中，要坚持以科学发展观为统领，精心设计、精心选题、精心编辑，不断提高编纂水平。
一、贯彻落实好科学发展观，必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务
科学发展观是与时俱进的马克思主义发展观，体现了我党坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展的执政理念。城市年鉴作为综合性地方文献，具有官书的特征。因此，《哈尔滨年鉴》在编纂过程中，注意将市委、市政府中心工作及全市经济社会发展亮点作为重点刊载内容，充分反映政府权为民所用、利为民所谋的工作作风。例如：哈尔滨市委、市政府提出要将哈尔滨建设成为适宜创业、适宜人居、适宜人的全面发展的“三个适宜”现代文明城市，国家提出的全面振兴老工业基地，以及作为重工业基地的哈尔滨参与了哈大齐工业走廊建设和城市综合实力的体现——成功申办第二十四届世界大学生冬季运动会等。这些为年鉴科学制定框架、重点选择题目，以及调整编写形式等，提供了丰富的内容和可操作空间。同时，我们也根据市委、市政府各项工作的进展情况，将重点内容从设置条目，升级到栏目，逐渐加大记载的力度和份量，从中可以看到哈尔滨市发展的脉络和轨迹。
二、贯彻落实好科学发展观，必须坚持做到以人为本
以人为本是党的十六大以来党中央突出强调的一个重要思想和基本要求，十七大再次强调发展成果惠及广大人民群众的思想。这些思想符合科学发展观，为我们编写年鉴提供了依据。哈尔滨市委、市政府非常重视提高人民生活质量问题。从诚信政府，到诚信行业、诚信企业及诚信公民教育不断深入，自2005年起，中共哈尔滨市委宣传部牵头开展的“感动哈尔滨的十大人物（事件）”评选，集中体现了广大群众的真、善、美，浓缩了哈尔滨市民荣辱观的亮丽风景。为此，《哈尔滨年鉴》用图文并茂的形式，逐一将每年评选出的人物和事件进行较为详细的刊载。再如“哈尔滨精神”大讨论，在全市引起强烈反响，5万余人提出建议，提出哈尔滨人“十大美德”和“十大陋习”，最后确定了“开放包容、时尚活力、诚信敬业、和谐奋进”的哈尔滨精神。这些，《哈尔滨年鉴》以最显著的位置进行了反映。同时《哈尔滨年鉴》在编纂过程中，比较注意收集便民性的内容。我们用大量篇幅刊登了与民生有关的内容。设置了生活指南、购物指南、旅游指南等，全方位将百姓生活涉及的方方面面进行了充分反映。如：家政服务、政务监督举报电话、日常服务电话、出行参考、职业介绍机构、专科医院、特色门诊、基本医疗保险项目、养老保险业务流程、农民工户口迁移、农民工子女教育、住房交易收费热费补贴、住房公积金提取、商场、超市、书店等等。通过读者反馈，这些内容较受欢迎。
三、贯彻落实好科学发展观，必须坚持全面协调可持续发展
全面协调可持续作为一个互相联系、互相制约、互相促进的有机整体，科学发展观抓住了发展的内在规律，体现了社会主义物质文明、政治文明、精神文明和社会建设的统一。年鉴工作也必须全面协调可持续发展。年鉴年年编，还要年年编出新意，这就要求年鉴工作者，要站在时代的高度，把握时代的脉搏，洞察时代的亮点，肩负时代赋予的重任，无愧于时代的使命。做到掌握市情、理清思路、抓住重点、全面反映。为了实现城市年鉴的可持续发展，扩大读者范围是根本，我们站在读者的角度，尽力将有限的资源最大化地发挥作用。《哈尔滨年鉴》自1987年创刊以来，已经出版了21部。以往读者群多集中在党政机关。随着年鉴事业的发展，年鉴影响力的增强，以及年鉴内容的不断丰富，年鉴的读者队伍也有所扩大。如：新一轮修志的需要，我们也经常接待查询资料的修志人员，他们比较认可年鉴的资料，认为想查的基本上都有，既使个别的信息不完整，也能从中找到线索。为此，我们也感到欣慰。此外，利用年鉴的作者资源，为科研人员提供调研线索，在协调读者和作者的联系和沟通上，也起到了作用。与此同时，我们还加强与读者的交流，通过调查问卷、电话交流及面谈等形式，了解到读者所需以及我们的不足，以此，进一步完善了年鉴的框架、精炼了选题、增加了有效信息含量。
四、贯彻落实好科学发展观，必须坚持统筹兼顾
统筹兼顾是我党在长期革命、建设、改革实践中形成的一条宝贵经验，最根本的是要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的各种重大关系。统筹兼顾也是年鉴编纂过程中的一项艰巨任务，是需要我们每年妥善处理的问题。首先，要牢固树立科学发展观的编纂理念，增强精品意识，科学规划各部类、各栏目的比重，在注重地方特色的同时，适当调整各行各业的比例。如：哈尔滨市拥有广大的农村，因此，《哈尔滨年鉴》在部类设置中，将“农业”部类放在前面，并设立了“社会主义新农村建设”的二级目。以往我们的“教育”部类内容较多，占有较大版面，甚至超过了“工业”和“农业”的文字量。因此，近几年，我们根据各行业在国民经济中所在比重，进行了强制调整，将各部类的文字比例，使各部类内容所占比例较为合理。其次，要加强编者和作者的沟通。编辑要在组稿过程中，将年鉴的体例要求，编纂思想、书写格式、篇幅等告知作者，要求作者按照我们的编纂思路进行撰写，要体现以我为主的原则。坚决杜绝来什么稿、编什么稿的现象和行业间刊载比例畸轻畸重的现象。
五、贯彻落实好科学发展观，必须以十七大精神指导年鉴编纂工作
年鉴出版工作是社会主义文化的重要组成部分，我们要从中国特色社会主义事业全局的战略高度，从服务党和国家工作大局、保障人民基本文化权益的战略高度，充分认识做好新形势下年鉴工作的重大意义。我们要高举伟大旗帜，唱响奋进凯歌，振奋民族精神，服务人民大众。我们努力以更深刻的认识、更开阔的思路、更得力的措施，在新的历史起点上开创年鉴工作的新局面，为促进社会主义文化大发展、大繁荣作出新贡献。
当前，广大的年鉴工作者要深入学习宣传贯彻党的十七大精神，更好地发挥年鉴在积累传承文化、推动社会发展进步，满足人们精神文化需求、保障人民基本文化权益、提高国家文化软实力方面的重要作用。要始终坚持社会主义先进文化前进方向，贯彻落实科学发展观，弘扬时代精神，唱响时代主旋律。要坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近群众，不断创新选题内容、编排形式和管理机制，努力满足多方面、多层次、多样化的读者需求。因此，年鉴的编纂工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，坚持求真、求实和贴近生活、贴近实际、贴近群众、服务社会的原则，真实记录各城市深化改革、全面建设小康社会、建设文明城市的历史进程，为各城市的改革、建设和发展提供重要的舆论支持和智力支持。
六、解放思想，用创新精神提高年鉴编纂质量
一部优秀的年鉴是一个地区先进文化的集中体现，城市年鉴要做到可持续发展，成为城市的文化名片就需要不断地开拓创新，要进一步解放思想，深入贯彻落实科学发展观，加强队伍建设，树立职业精神和职业道德。年鉴工作者要站在时代的高起点上，全面落实胡锦涛总书记提出的“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性。要善于在解放思想中统一思想，在统一思想中抓住机遇，把握好新时期给年鉴工作发展带来的良好机遇，推动城市年鉴的大发展。同时，我们还要创新思路和手段，为提高城市年鉴的编纂质量、最大化地提高其社会效益提供有力保证。
随着各城市各项事业改革发展的不断深入，经济社会领域的特殊性、复杂性逐渐显现，出现了一些新情况、新问题和新矛盾。因此，我们必须首先在解放思想上下功夫，把思想进一步统一到十七大精神和党中央关于深化改革的一系列部署上来，统一到各城市市委、市政府的工作部署上来，切实增强深化改革、加快发展的积极性、主动性和创造性。我们要进一步认清形势、统一思想、明确任务、坚定信心，开创年鉴工作的新局面。我们要准确理解新目标，清醒把握新形势、新任务，深刻领会新要求、新战略，继续解放思想，坚持深化改革，实现科学发展。
开创年鉴编纂出版的新局面，要迎难而上、勇于开拓。既要充分把握年鉴事业繁荣发展的有利条件，也要着力解决发展中面临的挑战和问题，变挑战为机遇。在新的历史时期，要根据新的形势发展，做好年鉴出版工作，必须坚持在实践中形成的优良传统和成熟经验，把握规律，开拓视野，探索新路。改革要有新举措，管理要有新思路。年鉴作为大型信息资料工具书，既要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续发展的观念，使年鉴发挥促进经济社会发展、方便人民生活的作用；又要与时俱进，研究新情况、新问题，探索年鉴发展的新思路。年鉴工作者只有结合工作实际，以饱满的热情、创新的精神、务实的作风，提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，才能更加自觉、更加主动地推动年鉴事业的大发展。
总之，贯彻落实科学发展观，推动年鉴工作又好又快的发展，是一项长期而艰巨的任务，需要年鉴工作者长期不懈的努力，也是我们义不容辞的责任。我们一定要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观为统领，实现城市年鉴又好又快的发展。
【作者：《哈尔滨年鉴》主编 鲍海春】
