年度资料性文献定位与年鉴改造
点击数：44742010-05-19 00:00:00 来源: 年鉴网
内容提要:本文从《地方志工作条例》对年鉴的定性出发，认为资料文献价值是年鉴的核心，并提出要从四个方面做实资料文献内涵：一是改造总结文本范式，将数字进行实体化转换，改变就事写事的浅层表象化写法和抽象化写法，变虚为实；二是建立连续系统规范的基础性资料模式；三是开拓导引性资料文献；四是将内容事实的准确置于年鉴质量的核心地位，而不是将内容之外文字的编校高于内容本身。
关键词：资料文献价值；更新思维；年鉴内容
2006年国务院颁布《地方志工作条例》，以政府法规的形式将地方综合年鉴界定为“系统记述本行政区域自然、政治、经济、文化、社会等方面情况的年度资料性文献”。这一定义与此前年鉴界曾经强调的信息载体以及资料性工具书的说法有明显不同。如何理解“年度资料性文献”及其内涵，笔者以为，新的界定在坚持年鉴年度性特征的同时，重在强调年鉴内容的资料文献价值，要求对年度事项的内容记载做到全面、系统、准确、客观、实在，年鉴内容以资料纪实为主，权威、庄重，具有稳定的资料价值，不因时间的流逝而丧失其资料价值。如果以这样的理解观照当下各地年鉴，那么有很多年鉴在内涵上是远远没有达到这一要求的。因此，年鉴界有必要更新思维，加大对传统年鉴编纂方法的改造力度，在年鉴内涵上真正提高年鉴的资料文献价值。
一、变虚为实：从总结范式到资料性文献的改造
同样的年鉴内容，在供稿单位撰稿、年鉴编辑部编辑、出版后读者阅读这三个时间段中感受是各不相同的。在供稿阶段，由于所记载的事项刚刚过去不久，事件发生的时间距离撰稿人落笔书写的时间较近，站在当时撰稿人的角度，似乎只要点到为止，大家都明白是怎么回事，用不着对事件发生的情况过分铺展。但是经过编辑出版流程的时间消耗，等到书出版后的第一批读者再看这些内容时，读者阅读的时间已经距所记事项发生的时间差不多一年甚至更多，由于时间的流逝，对于当初概要性记载事条背后的内涵已经逐渐不知，时间越长，越不知道当初概要记载背后的内涵。
凤凰卫视著名评论员梁文道在其《常识》自序中说：“一篇优秀的评论在发表当时总是欠缺背景的，理由是那个背景就是当时的社会认知、媒体回响以及读者的心理情绪，用不着你去铺排，也很难铺排。可是它若在一两年后成书，这种精简的优点就会反过来变成缺点。”梁文道以为所有的评论都和时间有关，它们的寿命就和它们所评的对象一样长或者一样短。新闻和历史是两种不同的视角，经典和畅销书经常是对立的。时事被人遗忘的速度奇快，很快变成过去时。后者虽能红极一时，终究是过眼云烟；而前者面世时光华初敛，却能长明不息。由于时间漂移的存在，对同样的事件事项，用短时段或近时段的眼光去看是一种写法，长时段或隔时较久则需要另外一种写法。和梁文道所讲的情形类似，在年鉴的编纂过程中，很多撰稿人也是用类似当下写新闻评论的理念为年鉴撰稿，写出来的东西基本是总结的翻版，而不是记事完整实在的资料性文献。
年鉴内涵的最初提供者是各个单位的撰稿人，与志书的编纂人员一般是相关领域的专业人士不同，年鉴的撰稿人一般是各个单位的文秘人员，他们擅长的是总结报告一类的公文或者宣传性的信息报道，而向年鉴提供的素材恰恰是从单位总结中剥离而来。由于岗位工作性质以及总结文本的局限性，导致了文秘人员的年鉴供稿内容记载流于表层，普遍存在虚、浅、浮、空的情形，虚浮和笼统的东西太多，经不起时间检验，隔了一段时间再回过头后，让人感到很多内容都没有资料价值。
年鉴克服总结式的写法，变虚为实，可从以下几个方面进行：
一是改变单纯的数字化的写法，将数字转化为具体实在的实体内容。总结文本的内容进入年鉴需要作处理，但如果仅仅是去除套话、经验体会、计划展望等，保留干货和做到没有水分仍然是不够的，通常出现的问题是只有干巴巴的数字，而这些数字背后的资料内涵究竟是什么看不出来。因此从年鉴的资料性文献要求看，总结文本剥离出来的数字化资料仍然需要作纪实性改造。如《江苏年鉴》（２００９）在“高层次创新产业人才计划”中，不仅在条目正文部分对177名引进对象的五个方面特点以及引才计划实施效应给予完整反映，而且后面附了177名引进人才的名单，这１７７人的名单就是将数字转化成了实实在在的资料。“174家博物馆纪念馆免费开放”也是不仅在条目中写出了免费开放的做法和实际效应，而且在后面附有具体开放的174家单位。除了这种在条目后附名录的形式外，对于条目正文中数字不是太大但具有意义的资料都有必要实名化点出。如《江苏年鉴》原稿件中的“友好城市”条目正文叙述，“全年新增友城10对，友城总数达189对，继续居全国第一位”，就应当把哪10对具体写出。科技部分“12个成果转化项目通过验收”条目，需要将12个成果逐一介绍或实名化点出。
二是突破就事写事的表象化的写法，写出内涵的厚度和历史深度。如命名表彰不能仅仅只写何时何单位受到哪一级什么命名和表彰，还应当深度地写何以受到命名和表彰，做出了哪些突出的业绩。写政策制度一类的条目不能只停留在点文件名的写法上，而应将政策的基本精神和核心内容基本交代清楚。对新出台的改革不能仅仅写改革的推进，而要首先交代改革的基本精神。一些工程建设项目不论是启动还是竣工的，都不宜单纯只记启动情况或竣工情况，而应分别对工程建设布局规划以及建设的历史回溯以力求完整记载。写统计调查不能只写开展哪几项调查工作，应尽可能写出调查的结果。以《江苏年鉴》（２００９）的一些条目为例，（江阴市）“被中央确定为改革开放30年18个典型地区之一”条目，写出了江阴发展之路的内涵；“余东镇获‘中国历史文化名镇’命名”写出了该镇的历史沿革和历史文化遗存情况；“‘淮海戏’入选国家级非物质文化遗产名录”条目，对淮海戏的历史、唱腔特点、文化意义均给予点及；“阿珂姆被表彰为全国抗震救灾英雄集体”条目，交代“５．１２”汶川大地震发生后中央要求大力生产抗灾帐篷的背景以及该公司全力以赴、邗江、维扬两区志愿者参与帐篷赶制的事迹；“杭集镇被命名为‘中国酒店日用品之都’”条目，对该镇的酒店日用品支柱产业作了较为完整的历史反映。“振兴徐州老工业基地政策出台”条目，不仅交代政策出台的背景、形成过程，并交代了政策的基本内容。“环境资源区域补偿政策”条目，抓住具有重大意义在全国率先推出的环境政策，对试点范围、补偿标准、工作实施推进交代完整，内容实在。“沙河水库除险加固工程开工”条目，不是仅仅写除险加固工程开工情况，而是将主题延伸扩展，简要交代了沙河水库的历史及其原先的缺陷，加固工程的项目内容与工程量，工程投运后将发挥的功能效应，实际上包含了三个时间段的信息，扩展了内容，增加了信息容量。这些条目的写作均突破了表象化就事写事的记载方法，体现了资料文献的厚实度。
三是从注重活动形式改为注重活动本质内涵。很多部门在实际工作中，对领导人出席的活动在宣传报道时往往侧重罗列出席的领导人及其身份级别，而对活动本身的内容一笔带过。从资料性文献的要求看，这种记大人而不是记大事的主体偏离和本末倒置情况应当要纠正。
四是要将抽象的工作要求改为从实际发生角度的纪实写作。如某年鉴稿件机关事务中“机关车辆管理”条目中， “严格执行定额标准，加强车辆定额管理，从严从紧控制公务用车购置，有效地节约了财政资金；从严行车安全管理，加强驾驶人员队伍建设和行车安全教育，树立省级机关家世队伍的整体形象；严格公务用车牌证管理，强化车辆年检、过户和报废购置，建立健全了车辆日常管理制度”，全部是原则性的工作要求，具体实施的数据没有，这种抽象的条目内容放在哪一年都能用，又都不能用，所以这样的条目有效性的资料极低，类似的内容在政法栏目的稿件中都或多或少地存在。
二、建立连续系统规范的基础性资料模式
年鉴是年度性的文献，应当突出年度特点体现常变常新，但是常变常新并不意味着将着力点全部放在年度特色栏目和条目上，也包括常规基础资料的年度更新。目前很多年鉴在提供全面连续系统的基础资料方面仍然存在明显的不足。
年鉴的系统规范的基础性资料主要由综合性的综述、概况以及常规条目承担。除了综述和某些概况要揭示相关领域的年度变化发展特点、大势大略外，概况和常规条目的内容必须要连续可比，基本的指标要素要齐全统一。相同职能、性质和主题要素的内容必须在不同年份的年鉴中均能规范地予以记载，而不应当出现缺漏断档的情况。
从已出版的各地年鉴看，往往有部门工作概况，不少工作概况还是空洞无物的虚言，产业概况、行业概况、事业概况的记载则残缺参差不齐，而非工作性质的社会组织概况和社会性社情概况则普遍缺乏，如人口老龄化概况、城市化概况、人才资源概况、党群组织概况、干部队伍概况等很多年鉴都没有记载。由于政治和经济体制改革，社会结构已经转型，社会的基本单元和细胞是无主管的独立法人实体，恰恰是在市场化、社会化的领域，年鉴相关的基础资料相当欠缺。为了解决政府机构实际职能与年鉴中相关栏目领域资料要求的不对应问题，年鉴组稿有必要向非政府的行业协会以及骨干的企事业单位延伸，在年鉴中设立若干实体概况条目。如可以根据统计部门的统计口径，对在地方经济发展中居于中坚地位的规模企业进行跟踪记载，而不是像目前有些年鉴所采取的轮流坐庄的选介形式，通过对规模企业的连续跟踪记载，从而形成有关实体经济的基础资料。和工业的情形类似，在商贸流通领域以及教育卫生等领域，也有必要对大型的服务业实体、学校实体、医院实体等采取同样的实体跟踪记载的做法，建立起相应的连续系统的基础资料。
针对常规工作职能设立的常规条目是构筑年鉴基础资料的主体。这条条目一是要防止条目以及条目内要素缺漏，克服随意性；二是内容要做到年度更新，力避泛泛而谈。如地方党委和政府工作的决策、施政，很多是通过全体会议、常务会议以文件和会议的形式进行的，因此党委的全体（扩大）会议、政府的全体会议、常务会议以及所形成的重要文件均应分别设立常规性条目并附相关文件目录予以规范的系统化的记载，不应当出现缺漏。
三、开拓导引性资料文献
年鉴界过去强调年鉴的工具书性质，主要表现在条目化和书后索引两个方面。但是这些形式只是方便检索，并没有增加更多具有价值的资料信息和资料文献。从强化资料文献内涵出发，年鉴需要补强的是导引性的二次文献，如题录、文摘、书目等。正如《新华文摘》杂志在全文选载部分文章之外，还有论点摘编和报刊文章篇目辑览两个部分，这些论点摘编和文章篇目辑览并不是对前面所选全文的信息再加工，而是以高度浓缩的形式，为读者提供了更多的观点和信息查询渠道。目前大多数年鉴有的只是党政重要文件题录，部分年鉴设置了报刊新闻报道题录，极少的年鉴设有书目、研究文章题录以及文摘。这些导引性资料的价值恰恰在于提供了这部年鉴之外另外有富有资料参考价值的若干信息线索，为读者查询更多的资料提供了方便。由于这些导引性二次文献有些没有专门的部门提供，需要年鉴编辑自身平时做有心人，查阅大量的资讯和报刊资料进行基础性的积累。也正因如此，很多年鉴没有做到这一点，反衬了这些导引性文献的价值。
四、内容的准确是年鉴编辑质量的核心
年鉴界多年来十分强调年鉴的编校质量。诚然，编校质量是年鉴的重要方面，年鉴编辑应当要重视编校，尽量减少文字的差错，注意标点符号、称谓、计量单位等方面的规范使用，但是不应当将年鉴编辑单位的质量控制与出版单位的图书质量控制混为一谈。从年鉴编辑出版流程的职责分工来看，编校质量的把关应主要是出版社的责任，年鉴编辑单位最主要的职责不是代行出版社编辑的最终编校而是把好内容事实的准确关。
目前，年鉴资料和内容的不准确主要出在两个方面，一是同一内容统计的矛盾和不一致，一本年鉴中存在几个不同的数字，具体工作部门与统计局的数据不一致，市县供稿上报的经济指标数据与省统计局的数据不一致，具体工作部门与发改委等统筹部门的数据不一致，政府工作报告中的数据、统计局的公报数与统计局最终的定报数不一致。由于数据矛盾，使得研究者无所适从，影响了年鉴的权威性。之所以出现这些情况，有部门和地方出于政绩因素虚报的因素，也有由于时间原因造成早期快报和最终定报形成的出入。一般而言，地方上统计局的准确的定报数要到５至７月份才能出来，而为了赶地方两会，政府工作报告和统计公报所披露的数据往往不是十分严谨准确的。因此，为了数据的统一，全书中相关的数据应以统计局最终的定报数进行统一，包括市县的统计也需以省统计局最终的数据为准。此外，发改委等统筹部门由于只是侧重发展政策计划的制定及项目管理，具体实施则是具体职能部门进行，因此从数据的权威性来说，应以数据的来源即具体实施部门的数据为准。
年鉴资料和内容的不准确的第二个表现是大事记和正文来自两个不同的资料信息管道。正文的供稿基本是职能部门供稿，而大事记一般则由年鉴编辑部门收集整理，其信息来源往往来自报刊和网络媒体。由于新闻报道的特性，追求报道快但时间和内容不够严谨，很多新闻有时并不是以事件发生的具体确切的时间进行报道，而是笼统地以“近日”“近期”这样的字眼报道，事件真正的发生时间有时并不是当天报刊登载的时间，甚至所谓的“近日”可能是发生在数月之前。因此，对信息源来自报刊和网络的，必须要进行认真的考证，或通过网络搜索信息发布源的单位文献源或与所提到的相关单位进行核证。
内容和形式是构成任何一部作品的两个方面。年鉴的本质意义不在于条目、索引等工具书形式，也不在于对条目文字规模多少的控制和文字规范的编校，而在于所记载的内容内涵是否具有资料文献价值。年鉴需要注意体现年度特色及表现形式的规范性，但更加重要的是年鉴的内涵建设。在当今资讯如此发达的今天，年鉴的信息传输无法与报纸、互联网以及手机报、３G等新兴媒体比快捷，它相对的优势恰恰在于以稳健的姿态提供系统权威的富有价值的资料文献，如此才能在时间之路上走得更远。
