努力实现年鉴工作的新跨越

多年来，扬州市年鉴工作在市委、市政府的关心和支持下，开拓进取，以打造精品为己任，年鉴事业呈现出充满活力、科学发展的良好局面。到2008年，全市共有年鉴21种，其中地方综合年鉴8种、专业年鉴9种、企事业年鉴4种，市及各县（市、区）地方综合年鉴编纂实现了“满堂红”。2000年，在江苏省第三次地方志系统优秀成果评选中，《扬州年鉴》获特别荣誉奖。2004年，在中国版协年鉴研究会举办的第三届全国年鉴编纂出版质量评比中，《扬州年鉴》获综合一等奖以及条目编写、装帧设计一等奖，并被授予中国年鉴奖；在中国地方志指导小组举办的首届中国地方志年鉴奖评选中，《扬州年鉴》、《高邮年鉴》、《江都年鉴》同获特等奖。《扬州年鉴》还分别在2006年、2007年连续两年荣获江苏省优秀档案编研成果评选一等奖。　　

一、着力提升年鉴编纂质量和水平，

为年鉴工作新跨越凝聚前进的动力　　

1．抓规范，使年鉴符合自身的本质属性。一是框架结构的规范。《扬州年鉴》坚持按《国民经济行业分类标准》结合社会分工的实际进行分类，努力做到门类齐全、归属得当。《邗江年鉴》、《广陵年鉴》等县区年鉴创刊时，市方志办对其框架结构、条目编写的规范性进行有针对性的指导帮助，使新创年鉴在起始就走上规范的轨道。二是文字编校的规范。《扬州年鉴》于2003年根据编纂工作的实际，重新制定了《编校规范》，从语言文字、标点符号、计量单位、图表及版式等多个方面指导编辑校对工作，并根据编校实践逐年修订完善。《高邮年鉴》、《江都年鉴》等县（市、区）年鉴也分别结合自身情况，制定了切实可行的编校规范。市方志办还注重加强实际工作指导，2005年编印《志鉴编纂实用手册》分发给各县（市、区）志办，收录相关文件和资料20多种，2008年初又印发《扬州市年鉴编校规范》，以指导、推动全市年鉴编纂规范化。

2．抓创新，使年鉴充满蓬勃的生机活力。一是观念创新。市方志办确立了着力打造“品牌年鉴”的理念，力争通过编纂精品年鉴，创地方文化品牌，创地方志工作品牌。经过近20年的不懈努力，《扬州年鉴》、《高邮年鉴》等已凭借较为科学的框架结构、丰富实用的资料信息、严谨规范的编纂风格树立了自己的品牌形象，在全省乃至全国年鉴界具有一定的知名度。二是编纂方式创新。在组稿环节，《扬州年鉴》扩大、深化组稿的范围，深入企业、个人等实体组稿，利用互联网组稿，借助其他书刊报纸媒体组稿，使稿源更为丰富。在编校环节，在传统校对方式的基础上，还创造性地采取聘请专业校对人员校对、捉“硬伤”专题校对、分专项分条块检查校对等多种形式消除差错，提高内在质量；针对年鉴普遍存在的数据不够准确的问题，《扬州年鉴》由专人负责全文数据的检查核对，取得明显成效。在装帧排版环节，《扬州年鉴》2008年卷面向全国公开征集封面设计取得成功，引起年鉴同行的关注，年鉴的视觉效果和装帧质量获得了有关领导和专家的好评。三是年鉴载体的创新。早在2000年，扬州发电公司编纂的《扬电年鉴》就率先制作了光盘版。《扬州年鉴》2006年起实现全文上网，2008年制作了全文检索数据库光盘，大大方便了读者利用和查询。四是年鉴服务社会方式创新。2008年初，市方志办开展了年鉴进社区、进学校活动，分别向市区120个社区和中小学校赠送《扬州年鉴》，年鉴的公益价值得到了更好的体现，受到地方媒体的关注和社会各界的好评。　　

3．抓特色，使年鉴具有鲜明的个性印记。扬州市方志办作为全市年鉴工作的主管部门，重视和鼓励每部年鉴都办出自己的特色。在装帧设计上，《扬州年鉴》有机融合了历史文化气息和时代特征，《高邮年鉴》则突出反映了邮城风采，《仪征年鉴》、《江都年鉴》等也各自体现了鲜明的滨江城市特色。在框架设计上，《扬州年鉴》在每个年度的首要工作步骤都是反复讨论、修改、完善框架结构，并多方征求意见，力求使年鉴的框架结构能反映和突出年度特色、地方特色、时代特色。《扬州年鉴》2008年卷的框架设计五易其稿，将历史文化名城保护与建设、新材料新光源新能源产业发展、旅游业推进、社会保障水平不断提高、环境保护与节能减排、和谐社会建设等年度“主旋律”、“闪光点”进行了浓墨重彩的记述，彰显了特色。　　

4．抓细节，使年鉴体现上乘的风格品味。年鉴编纂人员在工作实践中，既注重优化流程，把大事做好，把握年鉴的总体质量，更注重优化细节，把小事做精，全方位成就年鉴品质。《扬州年鉴》在细节控制方面做了大量工作。如仔细梳理检查稿件中遗漏的内容，及时补缺；用心编排年鉴条目，使之严谨有序、合乎逻辑；严格要求并逐条加工提炼条目标题，年鉴标题做到简练、精当；精心选择、安排表格和图片，使之为年鉴的版面和内容增色；排版制作时，对版面的每一个角落都照顾周到，力求完美；重视印刷过程的细节控制，对印刷实行全程跟踪监督，确保年鉴成书具有上乘的风格品味。　　

二、努力强化年鉴基础和业务建设，

为年鉴工作新跨越构建务实的机制　　

1．队伍建设。年鉴事业的发展，关键在于有一支稳定的作者队伍、一支过硬的编辑队伍和一支热心的读者队伍。为了保证稿源质量，扬州市方志办通过举办年鉴业务培训班全面指导、召开专题组稿会分片辅导、上门与撰稿人沟通个别引导等多种形式提高撰稿人的年鉴意识；同时，还组织作者联谊会、向作者赠送纪念品、表彰优秀组撰稿人员，强化与作者的联系与感情。对于编辑队伍，重在提高思想品德修养和理论业务水平，“走出去”，参加各类年鉴业务学习和年鉴专题会议；“请进来”， 举办由年鉴界专家、学者授课的年鉴业务知识讲座；把业务学习列为每次工作例会的固定内容，保证年鉴业务学习制度化、经常化。为及时收集读者对年鉴的意见和建议，还通过召开读者座谈会、寄发读者意见调查表等方式与读者保持良好的互动。　　

2．制度建设。扬州市方志办针对年鉴工作特点制定了一系列行之有效的工作制度，每一项制度都是一道质量防线。 （1）年鉴工作例会制度。定期召开全市年鉴工作会议，每月召开编辑部业务会议，随时召开专项问题研究会议；（2）责任编辑负责制度。责任编辑对分工部类的进度和质量全程负责并接受考核和奖惩；（3）“五校一读”及样书检查制度。校次不低于五次，定稿前通读一遍，印刷结束装订成书前进行样书检查；（4）“三审”制度。在不同的编纂阶段，按不同的审核重点，分别实行编辑部主任初审，主编复审，市委、市政府及出版社终审；（5）表彰奖励制度，对全市年鉴编纂单位、责任编辑和撰稿人员定期进行表彰奖励，加强有关人员的责任心和荣誉感。　　

3．理论建设。一是理论学习。扬州市各年鉴编纂单位都订阅了《年鉴信息与研究》、《江苏地方志》等专业刊物，相关人员通过学习，不断更新年鉴知识、提高理论水平。二是理论总结。《扬州年鉴》、《高邮年鉴》、《江都年鉴》编辑部都能及时总结实践中的经验和思考，关于框架设计、条目编写、行文规范的多篇论文在全国年鉴论文评比中获奖，扬州市4篇年鉴论文在2008年10月年鉴工委举办的全国年鉴学术评奖中获奖，获奖论文之多居全国地级市之首。三是理论研讨。扬州市注重发挥地方志年鉴学会的作用，几年来学会开展了多次年鉴专题研讨，为区域年鉴理论研讨搭建了一个新的平台，全市研究探讨年鉴理论问题的良好氛围正在形成。　　

三、积极争取党委、政府对年鉴工作的重视和支持，

为年鉴工作新跨越创造良好的环境　　

扬州市委、市政府对年鉴工作一直十分关心、支持。在创刊之初，就努力争取时任中共中央总书记的江泽民同志为《扬州年鉴》题写书名。市长亲自担任年鉴编纂委员会主任，市委、市政府分管领导担任副主任，市委、市政府两办每年都以正式文件下发《〈扬州年鉴〉组稿意见》。在经费方面，《扬州年鉴》出版费用纳入财政预算，2008年还追加拨款用于改版彩印。市委、市政府对年鉴编纂质量也十分重视，每部年鉴都由分管领导及综合部门人员认真审读，并提出详细的修改意见。　　

扬州市方志办也积极主动争取领导对年鉴工作的支持。一是加大年鉴宣传党委、政府中心工作和经济社会发展亮点的力度。每部年鉴编纂之前，都要认真梳理全市的重要成就、重点工作、重大工程，并在编纂思路和编纂实践中加以充分、突出的体现。二是加大沟通力度。年鉴工作取得的成绩、遇到的困难、获得的荣誉，都及时向相关领导汇报；年鉴工作的新思路、新举措，也以正式报告的形式上报；多年来，市委、市政府凡有新领导到任，市方志办都主动赠送历年《扬州年鉴》，以便领导全面了解扬州情况。三是邀请领导亲自参与年鉴工作。《扬州年鉴》封面征集，市有关领导亲自参加设计方案的评选；年鉴框架结构设计，市委、市政府的有关负责人参加讨论；年鉴稿件，有关领导参与审稿并提出修改意见；年鉴出版后，邀请四套班子领导对年鉴质量分8个大项、15个小项进行评价，帮助年鉴编纂部门发现工作中的差距和不足，不断提高年鉴编纂水平。　　

在做好自身工作的同时，市方志办还积极帮助各县（市、区）争取地方党委、政府对年鉴工作的支持。2000年以前，7个县（市、区）仅高邮、江都、仪征编纂了年鉴，通过努力，到2005年，扬州各县（市、区）的年鉴工作实现了“满堂红”。　　

扬州年鉴工作之所以能够形成良好的局面，主要得益于扬州市委、市政府的正确领导、关心支持，得益于全市年鉴工作者的开拓创新、不断进取，得益于各部门、单位和年鉴同行的大力支持、无私帮助。今后，全市年鉴工作部门和年鉴工作者将站在新的起点，迈上新的征程，不断提高科学发展的能力，促进年鉴事业在扬州地区又好又快发展，为扬州市经济社会和文化发展作出更大贡献。