谈地方综合年鉴框架设计的科学性与合理性
——10部优秀年鉴框架设计对比研究
点击数:49352011-10-30 00:00:00 来源: 年鉴网
内容提要:框架设计的科学性与合理性是年鉴编纂工作中的关键性问题,必须引起高度重视。本文对全国10部优秀年鉴的框架设计进行了对比研究,从8个方面分析了它们的科学性和合理性,并提出了作者的意见,还借鉴吸收,调整了作者所在的年鉴框架。进而提出树立标杆式年鉴,指导全国地方综合年鉴的编纂工作。
关键词:地方综合年鉴;框架设计;分析比较
地方综合性年鉴数量之多、投资之巨、参编人员之众、地位之殊、作用之大,在中国年鉴界独树一帜,非其他种类的年鉴可比,故有“官书”、“史册”之称。因此,深入研究地方综合性年鉴框架设计的科学性与合理性,对于提高地方综合性年鉴的编纂质量非常重要。
2009年12月,笔者有幸参加第四届全国年鉴编纂出版质量评比工作,收获很大,启发很多,反观过去17年来对地方综合性年鉴框架设计的一些思考和做法,深有感慨。会后,结合《临安年鉴》框架设计工作,对刚评出的10部优秀地方综合性年鉴10部优秀地方综合性年鉴:《哈尔滨年鉴2009》、《南京年鉴2009》、《扬州年鉴2009》、《栖霞年鉴2008》、《武进年鉴2009》、《张家港年鉴2009》、《浦东年鉴2009》、《奉贤年鉴2009》、《嘉定年鉴2009》、《萧山年鉴2008》。进行对比研究,努力探寻地方综合年鉴框架设计的科学性、合理性和地域特色,分析比较其中存在的问题;进而学以致用,借鉴调整《临安年鉴》的框架设计,不断提高包括《临安年鉴》在内的年鉴编纂质量。
一、框架设计的科学性与合理性
编纂年鉴的首要任务是设计框架。框架设计的科学性与合理性直接影响年鉴信息资料的全面性、系统性、层次性和检索性,决定年鉴编纂的整体质量。由于国民经济行业分类和各地行政体制的共同性,决定各地综合年鉴框架结构的共性大于个性,当然,各地在经济结构上存在着一些明显的差异,各地年鉴也应彰显地域特色。因此,笔者认为,地方综合性年鉴框架结构的基本面貌应该是一致的,年鉴界关于“旧瓶装新酒”的观点是地方综合性年鉴框架结构的基本特征,所以“千鉴一面”不应该视作地方综合性年鉴的“通病”,而是一种规范。俗话说“无以规矩,不成方圆”,那些主张地方综合性年鉴框架设计应该“百花齐放”,甚至“标新立异”的观点,是不切实际的。年鉴作为一门独立的编纂学科,有其自身的规律可循,尤其是地方综合性年鉴,其规律的依据就是《国民经济行业分类》国家标准(2002年10月1日起实施)。按此标准,并结合各地实际情况设计、调整年鉴框架结构,才能做到年鉴框架结构的科学性和合理性,并彰显地域特色,年鉴編纂出版质量也才有可比性。下面,从8个方面谈谈地方综合性年鉴框架设计的科学性和合理性。
1篇目结构的选择。地方综合性年鉴一般不采用大篇结构,多数采用中篇结构,个别年鉴框架结构小篇化,设栏目、分目、条目三个层次或栏目、分目、子分目、条目四个层次。各地年鉴的栏目数量差距较大,少者24个左右,多者有44个,见表1:
表1:10部年鉴栏目设置情况
年鉴名称 |
哈尔滨 |
南京 |
扬州 |
栖霞 |
武进 |
张家港 |
浦东 |
奉贤 |
嘉定 |
萧山 |
总栏目数 |
31 |
39 |
32 |
30 |
41 |
39 |
43 |
36 |
32 |
44 |
正文栏目数 |
22 |
32 |
28 |
22 |
33 |
33 |
36 |
27 |
22 |
35 |
首尾栏目数 |
3+6 |
3+4 |
3+1 |
4+4 |
3+5 |
4+2 |
3+4 |
5+4 |
5+5 |
4+5 |
注:栏目数统计含“索引”,《嘉定年鉴》编辑说明报栏目数25个,其实32个。
表中可见,10部年鉴的总栏目数和正文栏目数最多与最少之差均有14个之多,卷首卷尾栏目数最多与最少之差为6个,其中,卷尾栏目数最多与最少之差为5个。这表明,有的年鉴总栏目数设得过细,有的卷首卷尾栏目数过多,尾大不掉,有失年鉴框架结构的整体比例,并由此带来诸如交叉关系、从属关系等,影响年鉴的整体结构比例。笔者认为:(1)地方综合性年鉴的栏目数应控制在30个左右,上下之差不超过10个为宜,这个余地可确保各地综合年鉴框架设计的灵活性;(2)卷首栏目数宜控制在4个以内、卷尾栏目数宜控制在3个以内。
2栏目顺序的排列。地方综合性年鉴是地方的“百科全书”,麻雀虽小,五脏俱全,其栏目顺序排列应遵循一定的原则。比较10部年鉴,栏目顺序排列出现多种情况,见表2,表中政治、经济、文化和社会生活四大部类分别以A、B、C、D表示。
表2:10部年鉴三项指标顺序排列情况
年鉴名称 |
哈尔滨 |
南京 |
扬州 |
栖霞 |
武进 |
张家港 |
浦东 |
奉贤 |
嘉定 |
萧山 |
四大部类 |
ABCD |
BCAD |
ABCD |
ABCD |
ABCD |
ABCD |
BACD |
ABA BCD |
ABCD |
BACD |
一产、二产、三产 |
一二三 |
二一三 |
二一二 三一 |
二一三 |
二一三 |
一二三 |
三二一 |
二一三 |
二三一 |
二一 三 |
市区或乡镇 |
置前 |
置后 |
置后 |
置后 |
置后 |
置后 |
置后 |
置后 |
置后 |
置后 |
表中可见:(1)以“政治”部类为先,按ABCD为序的有7家,其中,“政治”和“经济”两个部类交叉排列的1家;以“经济”部类为先,按BACD为序的2家;以“经济”部类为先,“政治”部类排三,按BCAD为序的1家。(2)一产、二产、三产以一二三为序的2家,以二一三为序的5家,以二三一为序的1家,以三二一为序的1家;以二一二三一交叉为序的1家。(3)3部城市年鉴中“市区”材料置前的1家,7部地州区县年鉴“乡镇街道”以“功能区域”为栏目名称出现的1家;此外,3部城市年鉴党政“四套班子”材料合在一起记述,冠以“党政”或“党政机关”栏目名,7部地州区县年鉴党政“四套班子”均分别栏目记述,冠以不同的栏目名。
综上情况,笔者认为:(1)政治、经济、文化和社会生活四大部类的排列两种为宜,一是ABCD为序,把“政治”部类置前,突出“政治”部类;二是以BACD为序,突出“经济”部类,笔者倾向于“经济”部类置前,突出“经济”对于推动社会事业发展的重要作用,“经济”部类的信息资料又比较新鲜活泼,能有效增强年鉴的可读性。至于那些把同一部类内容分散记载,造成交叉排列的情况,应予避免。(2)一产、二产、三产排列以《国民经济行业分类》标准排列为宜,即以一二三排序。(3)“市区”或“乡镇街道”栏目置后为宜。
3栏目的从属与交叉。栏目之间从属与交叉是影响年鉴科学性的两个重要方面。近年来,由于强调某一内容的重要性和特殊性,不少年鉴喜欢用“升格”方式来设置、调整栏目,笔者所在的《临安年鉴》也曾经做过,结果弄巧成拙,“儿子”与“老子”并列,乱了辈分,分散记述,又不便于检索。这一情况在10部年鉴中也或多或少地存在,详见表3。
表3:10部年鉴栏目从属与交叉情况列举
年鉴名称 |
从属、交叉栏目 |
哈尔滨 |
城市建设与建筑业·房地产业 |
南 京 |
城市建设与房地产业、文化与历史文化保护与新闻出版·广播电视、党政·群团与外事·侨务·台湾事务 |
扬 州 |
开发园区与工业、城市建设与建筑业·房地产业、文化与历史文化名城保护 |
栖 霞 |
南京经济技术开发区与工业、南京仙林大学城与教育 |
武 进 |
开发区建设与工业、城镇建设与建筑·房地产业、文化艺术与大众传媒 |
张家港 |
工业与保税区·工业园区、商贸服务业与市场·物流、城乡建设与建筑业·房地产业、工业与民营经济 |
浦 东 |
开发区与招商引资与工业、工业与私营经济、城乡建设与城市管理 |
奉 贤 |
招商引资与经济园区与工业、工业与私营·个体经济 |
嘉 定 |
上海国际汽车城与工业、城镇建设与建筑业·房地产业、工业与镇·街道·工业区·新区 |
萧 山 |
工业经济与重点企业和集团与开发区、城市建设与城市管理与房地产业·建筑业、萧山区人民政与外事·侨务·涉台工作、人口和计划生育与社会 |
表中可见:地方综合性年鉴栏目从属问题主要在“工业”、“城市建设”、“文化”、“教育”、“政府工作”和“社会生活”等方面,以“工业”、“城市建设”方面居多,这些从属内容貌似合情合理,但仔细推敲,其实不然。比如,“开发区”或“开发园区”是地方工业的一个重要内容,以它的功能和特殊地位单列栏目,似乎突出了“重点”,体现了“特色”,但是,“工业”栏目中就缺少很重要的一块内容,造成“工业”栏目的不完整,肢解了“工业”栏目,同时,也乱了辈分。
4栏目的合并与拆分。地方综合性年鉴信息资料浩大,而栏目设置又不宜过细过多,因此,栏目的合并与拆分显得尤为重要,如果不善于研究和借鉴,那么,栏目的设计、排列很容易出现问题,影响年鉴框架结构的科学性和合理性。在10部年鉴中,以下栏目值得商榷:(1)工业·建筑业、环保·水务、科技·信息化、文化·体育·文博·档案、教育·文化、镇·街道·工业区·新区等,这些栏目合并欠妥;(2)招商引资、市场要素、私营经济、公用事业、新闻、社会服务业、水利、文化艺术、大众传媒、地方军事等,这些栏目单列不宜。
5栏目名称的准确性与通俗性。栏目命名是年鉴框架设计中的一个重要环节,栏目名称要求准确、简洁、直观、明了。纵向领属得当,连续不断,与时俱进,适时调整;横向不交叉,分门别类,约定俗成,求同存异。栏目名称,提纲挈领,可参照比较,方便检索。因此,栏目名称除地域特色外,切忌标新立异,或随意定名。比如“文体·传媒”,包含文化、体育、传媒三个方面内容,其中有四个问题,一是“文体”为合成概念,名称过简,表达不够准确;二是“传媒”概念不够完整,应称“新闻传媒”;三是“新闻传媒”从属于“文化”,不宜与“文化”并列;四是“体育”与“文化”栏目合并欠妥。10部年鉴中值得商榷的栏目名称有:(1)“农业与农村经济”,命“农业”即可;(2)“文化·体育·文博·档案”,概称“文化”,“体育”从中析出;(3)“教育·文化”,两块内容都比较大,不宜合并,应分设栏目;(4)“国防·武装·民防”,通俗称法为“武装”或“军事”,以“武装”名为宜,不宜称“军事”,这块内容信息量不够,不宜单列,多数年鉴与“政法”合并,置“政法”后。(5)“旅游业”等,其中“业”字与“工业”中的“业”有区别,这个“业”可视为多余。(6)“水利”或“水务”,称“水利”为好,这块内容信息量不多,不宜单列,一般与“农业”栏目合并;(7)“要素市场”,这是个新概念,主要指生产要素市场,包括金融市场(资金市场)、劳动力市场、房地产市场、技术市场、信息市场、产权市场等,这些市场都有相应的归属,如果集中起来,单列栏目,势必导致相关资料分散,不易检索,并乱了分类标准;(8)“功能区域”,所记是“乡镇街道”,容易产生误导,且不易检索;(9)“公用事业”,所记内容为电、水、燃气,“交通”不在其内,可见,“公用事业”概念的外延过窄,表达不够严密,不宜单列;又如“交通·邮政·公用事业”这个栏目,三者明显不能并列;(10)“私营·个体经济”,其中问题有二,一是分类标准不一,二是概念交叉;(11)“生态环境”,这个栏目约定俗成的称法是“环境保护”,其信息量不大,单列不宜;(12)“南京仙林大学城”,初看这个栏目有新意,体现地域特色,但仔细推敲,有两个问题,一是大学城中的高等院校非当地“教育”行政领属关系,是驻地办学,与该年鉴中的其他栏目不是并列关系,故不宜单列;二是这些高校信息资料在上级年鉴中应有记载,容易出现大量重复,在属地不宜记述过详,以免喧宾夺主,妥善的办法是在“教育”栏目后设一个分目,名“驻区高校”,下设子分目,各高等院校分别记之;(13)“司法·治安”、“公安·司法·保密”、“武装·民防·治安司法”,这是记述公、检、法、司等内容的栏目,名称各异,非约定俗成,且栏目名外延较小,难罩所记信息资料。
6地域特色的体现。北方与南方,东部与西部各有差异;平原与山区,内陆与沿海互有不同。把那些人无我有、人弱我强的内容单列为栏目,并系统地记述,这就是年鉴的地域特色,地域特色首先体现在框架结构上,但多数地域特色体现在各栏目的分目之中。10部年鉴对比可见,体现地域特色的栏目并不多见,因此,地方综合性年鉴的框架特色并不明显,不必苛求,不然会弄巧成拙。比如,10部年鉴中,沿海、临江、临河城市与内陆城市的显著差异是有没有“口岸”经济和“保税区”,大城市与中小城市的区别是有没有“会展业”或有没有比较发达的“信息业”,而“旅游”业各地皆兴,普遍存在,10部年鉴均设有“旅游”栏目,区别是有的年鉴单列栏目,有的与“商业贸易”等栏目合并。
7升格和降格的运用。栏目“升格”运用,应考虑信息资料的独立性和完整性,在此前提之下,方可升格,如果信息资料从属于某一主题,而进行“升格”,就违背年鉴框架设计的科学性,不宜采用。有“升格”就有“降格”,在地方综合年鉴中,多数“降格”是在不知不觉中进行的,有不少并列的信息资料有意无意地降为从属关系,应加以注意,有的转为基础地情信息,脱离正文。比如“气象”资料,10部年鉴记述差异颇大,见表4。
表4:10部年鉴“气象”内容的记述
年鉴名称 |
哈尔滨 |
南京 |
扬州 |
栖霞 |
武进 |
张家港 |
浦东 |
奉贤 |
嘉定 |
萧山 |
所在栏目 |
哈尔滨 概 貌 |
南京 概况 |
资源 环境 |
概览 |
武进 概况 |
市情 概览 |
概况 |
概貌 |
概况 |
总述 |
条目数 |
3 |
2 |
5 |
1 |
1 |
1 |
1 |
2 |
1 |
3 |
字数 |
5 000 |
2 000 |
4 080 |
450 |
759 |
833 |
2 000 |
2 623 |
1 632 |
7 500 |
历时资料 |
无 |
无 |
无 |
有 |
无 |
无 |
无 |
无 |
无 |
无 |
当年资料 |
有 |
有 |
有 |
无 |
有 |
有 |
有 |
有 |
有 |
有 |
表中可见:(1)其归类基本相同,9部年鉴置于卷首“概览”栏目,1部年鉴置于正文“资源环境”栏目;(2)1部年鉴有历时性资料,其他均无,9部年鉴有当年资料,1部无;(3)信息量差别较大,多者7500字,少者450字。笔者认为:(1)“气候”与“气象”可视为两个有区别的概念,前者指某地历时性气候情况,后者指年度天气及灾害情况,前者应记入卷首“概览”栏目,年年因袭,略有调整,后者应载入正文相应栏目,年年不同;(2)各地气象局行政体制单列,其内容独立,在年鉴框架设计中应处于一级栏目地位,如果不是统称栏目名,如《栖霞年鉴》“资源环境”栏目,应该在栏目名中标出,否则就是降格处理;(3)10部年鉴对于“概览”称法不一,应予以规范,一是地名可删,二是“概况”和“总述”称法不够准确,“概况”外延过小,一般指综合性条目,“总述”强调“述”,而该栏目有记无述,或有记少述,以“概览”名为佳;(4)“气象”与“农业”关系密切,可与“农业”栏目合并,便于检索。
8分目、子分目的设置。分目、子分目的设置是年鉴框架设计中的一个重要环节。一部年鉴栏目数量是有限的,而分目、子分目是庞大的,子分目的设立相对比较容易,因为大量的子分目是同一类型的,是并列关系,容易操作,但是,分目的情况比较复杂,需要设计者仔细琢磨,认真研究。特别是“商业贸易”或“商贸服务业”、“文化”、“社会生活”等,这些栏目下的分目出现从属、交叉情况比较多,容易出现问题。
二、借鉴与调整
“他山之石,可以攻玉”,在学习多部优秀地方综合性年鉴的基础上,《临安年鉴2010》框架结构主要作了以下几个方面的调整:
1拆并栏目主要有:(1)拆掉“浙江林学院”栏目,并入“教育”栏目,在“教育”栏目后设“驻市高校”分目,分别记述各驻市高校情况;(2)改“银行·证券·保险”栏目名为“金融”,改“经济管理”栏目名为“经济管理与监督”;(3)改“交通·电力·邮电”栏目名为“基础设施建设”,下设交通、电力、自来水、邮政、信息化建设、电信、移动、联通等分目;(4)将“农业”栏目下的“水利”和“气象”升格,与“农业”并列,“农业”栏目更名为“农业·水利·气象”;(5)“城市建设”与“土地·环保”合并为“城建·土地·环保”栏目;(6)“财政”、“税务”从“经济管理与监督”栏目中析出,与“金融”合并为“财政·税务·金融”栏目;(7)“民主党派·群众团体”栏目更名为“民主党派·工商联·人民团体”;(8)对“文化”等栏目的分目进行了调整。
2调整栏目顺序。《临安年鉴2010》正文部类仍按经济、政治、文化、社会生活部类先后排列,适当调整经济部类栏目顺序,把一、二、三产业顺序从“二一三”调整为“一二三”排列。
3《临安年鉴2010》框架结构情况。经初步调整,《临安年鉴》2010年卷框架结构正文部类栏目共23个,分别是:农业·水利·气象、林业、工业、国内贸易、旅游、财政·税务·金融、经济管理与监督、基础设施建设、城建·土地·环保、人事·劳动和社会保障、中共临安市委员会、临安市人大常委会、临安市人民政府、政协临安市委员会、民主党派·工商联·人民团体、政法·武装、科学技术、教育、文化、卫生·体育、社会生活、乡镇(街道)、人物;卷首设特载、大事记、概览,卷尾设附录、索引,卷首卷尾共5个栏目,全书共28个栏目。其中,地域特色栏目是“林业”,其他特色内容隐藏于各相关栏目之中。
诚然,笔者认识上有局限性,学习上有不到之处,在年鉴框架设计和学习中也常常遇到一些疑惑,碰到一些难解的问题,又一时无法求证。比如,“民政”内容如何放的问题,肖东发先生撰《年鉴学概论》主张“民政”放入“社会生活”栏目;许家康会长认为不可,《广西年鉴》放在“政治”栏目下“政府”工作中。《临安年鉴2010》框架结构中仍有不够合理之处,在此抛砖引玉,敬请专家学者指正。
地方综合性年鉴框架设计要做到科学、合理,就需要年鉴界同仁对此进行深入的探讨和交流,在总体框架设计上达成共识,并树立标杆式年鉴。这是件非常务实而有意义的工作,不能停留在会议或口号上,也不能局限于各自的工作上,而应在整体工作上有所推进,使这项研究工作具有普遍的指导和借鉴作用。
【作者:浙江省《临安年鉴》执行主编 唐剑平】