关于做好工程建设年鉴编纂工作的几点思考
点击数：35502011-10-30 00:00:00 来源: 年鉴网
内容提要:本文对工程建设年鉴条目编写素材的获取原则、组稿供稿需要注意的问题、年鉴条目撰写需要把握好的几个关系以及跨年度项目的编写要求等问题，进行了较为详细的论述。
关键词：工程建设年鉴；条目编写；组稿供稿
《中国南水北调工程建设年鉴》是由国务院南水北调工程建设办公室主办，对外公开出版的具有综合特色的专业年鉴。年鉴是全面、系统、翔实、连续记载南水北调工程建设与管理的进展和成就，逐年集中反映南水北调工程建设、征地移民、水资源保护、投融资管理等方面的重要事件、技术资料、工程进展、统计数据等内容的大型综合性、资料性工具书，自2005年起每年编印一卷。该年鉴作为上一年度工程建设与管理发展画面的文字与图片再现，是真实系统历史镜头的忠实载录，篆刻着南水北调工程建设者奋斗的足迹，记载着南水北调工程建设事业的发展历程。因此，将《中国南水北调工程建设年鉴》编纂成为一部具有工程建设年鉴特色的精品年鉴，使其在南水北调工程建设过程中发挥独特而重要的作用，是年鉴编纂人员关注的一项重要内容。下面以《中国南水北调工程建设年鉴》为例，探讨一下工程建设年鉴的编纂工作方式方法。
一、工程建设年鉴条目编写素材的获取原则
年鉴是供读者检索的资料性工具书，已成为一种现代化的信息载体。年鉴的有效信息是年鉴保持生命力的源泉。只有力争最大限度给读者提供有用、可以检索的资料，才能吸引读者。因此说，要保持旺盛的生命力就必须在年鉴中给读者提供尽可能多的资料以及可供借鉴且有价值的资料。这就要求我们在年鉴的编辑过程中注意多收集一些有价值的资料与信息。为增加年鉴的有效信息容量，应从以下几个方面做出努力：
（一）努力挖掘、拓展深层次资料。从目前已出版的几部年鉴看，所记述的内容总的来说较好，但仍然存在着不够深入，局限于一般的工作回顾或记载日常事务的现象；年鉴内容表面上洋洋洒洒、全面周到，但其深度、广度不够，可资利用的资料有限。年鉴资料是事后的整理和记录，不是抢出来的新闻。收录年鉴的资料，不论是工程概况还是动态信息，都是经过历史沉淀的，应有一定的广度和深度，否则其存查价值将会大打折扣。那么，如何拓展年鉴信息资料的广度和深度呢？一般来说，对重点、热点问题，可进行多角度、多体裁、立体化的反映。即围绕某一重要主题，充分运用条目、图片、表格、小资料等多种传达信息的手段，进行放大式的集中反映。
（二）增加统计图表数量。统计图表是用简练的文字、数据、图像，对事物进行归类、概括、分析、比较的表达方式。这种表达方式具有直观性和便览性。将繁复的数字通过列表反映，可以化繁为简，提高有效信息含量。在信息时代，检索技术和统计分析手段走向现代化，人们对信息资料需求走向多元化、精细化，年鉴编辑出版者、撰稿者，要考虑读者的检索需求，满足读者的需要。年鉴的各类统计图表还应尽可能地抛弃静态统计，较多地引入不同时期、不同年份、不同程度的对比统计,使统计资料的深度、广度、可比性明显增强。统计示意图有形有数，比统计表更具直观性和便览性，设计精美的统计图还具有较高的欣赏价值。例如，提供逐年可比的统计数据资料，包括查检各类统计数字，提供各类统计图表，提供横可比、纵可鉴的数据和资料，提供统计分析排行榜。
（三）增加横向对比资料。作为专业性的工程建设年鉴可以列出一些工程项目建与不建的信息进行比较，从而增加可读性，同时也是对年鉴内容的充实。在比较中，读者也更明白南水北调工程建设的重要性，可以起到激励建设者奋发图强的作用。
（四）增加指南性资料。指南性资料在任何传媒或大型工具书中都有较高的检索率。年鉴收入一些指南性资料可以增强年鉴的实用性。为了提高年鉴的有效信息容量，增强年鉴的实用性，扩大读者面，应当成批量地增加指南性资料。我们认为：在年鉴中不但可以增加有关部门办事程序，也可以增加一些与国计民生有关的办事程序，如工程投资指南、招投标信息、工程建设预测性资料、工程水利旅游指南、水利就业指南等。这些材料的收入也不是从其他书上简单抄来的，特别是像投资、信息预测要有前瞻性和预见性，这就需要年鉴编纂者要有理性的分析，要与相关领域的专家多沟通，从中选取有价值的信息记入年鉴。此类指南性资料不但因其实用性强而能吸引读者，而且因其时代特征鲜明而具有存查价值。收载指南性的资料不仅使年鉴更具有保存价值，而且可以扩大读者的范围，扩大其影响力，真正起到年鉴应有的作用。
（五）改革年鉴中报喜不报忧的做法。对重大自然灾害、重大事故、企业亏损、环境污染、工作失误等如实记载，并分析问题或事故发生的原因，寻找解决问题的方法和途径，使年鉴的借鉴功能更加显现。
二、工程建设年鉴组稿供稿需要注意的问题
年鉴编辑部在年鉴组稿供稿工作中，要以“供稿是否及时；供稿质量是否合乎要求；供稿内容是否完整；供稿程序是否完备”为尺度，评价供稿工作质量，确保框架结构合理，体例规范，事实数据可靠。在总结以往年鉴编辑工作情况的基础上，组稿供稿工作中需要注意以下两点：
（一）严格组稿供稿及编辑程序，强化责任管理，确保年鉴工作的进度和质量。工程质量是工程的生命，同样年鉴的质量也就是年鉴的生命，特别是《中国南水北调工程建设年鉴》，国务院南水北调办张基尧主任曾在我们2005年首卷年鉴的出版发行序言中写到：“随着南水北调工程建设的不断推进，《中国南水北调工程建设年鉴》必将留下广大南水北调工程建设者更多的历史印迹。”由于我们的年鉴担负着镌刻中国南水北调工程建设历史的重任，为确保年鉴的质量，各单位或部门一定要做到领导高度重视，组织供稿、编辑校对、征求意见、审核出版、印刷发行等各个环节责任到人，工作一丝不苟，部门层层把关，单位签字盖章，履行文责自负的原则，努力使《中国南水北调工程建设年鉴》编纂出版质量在全国行业中保持领先水平。
（二）按照年鉴组稿要求提交合乎内容和体裁要求的稿件，为后期编辑加工奠定基础，杜绝内容有缺漏、数据不准确等现象。
（1）稿件内容要注重资料性，要求采用呼名式的说明体和记叙体记载事件、事实。以概说事件、人物，简介部门和单位的基本情况为主要内容的综合性条目，一般采用说明体；重要事件、重点工程、重点工作等专题性条目，一般采用记叙体。并尽力达到如下要求：篇幅短小精悍，信息资料高度密集；写法直入直出、实事求是，不拐弯抹角、含糊其词，用客观、准确、简明、严谨、平实的语体表述内容。
（2）稿件数据前后要对照统一。数据统计截止时间为上年12月31日。凡统计部门有的数据一律以统计部门的为准，统计部门没有的要以主管部门经过核实上报的年报数据为准，如因统计口径不一致等特殊情况致使数据不一致的，应括注说明原因。数据是年鉴资料的浓缩反映，要使前后数据统一，总量与各分量之和一致，以确保年鉴数据的准确性和权威性。
（3）年鉴标题力求简明醒目，突出主题。标题要体现出事情的内容，是条目内容最精练、最集中的体现，要避免出现标题繁杂、修辞语多，甚至与内容不呼应的情况。
（4）跨年度实施的工程建设项目在记述时，要保持条目内容的连续性。要注意对上年度年鉴所记载的内容有个简单承上启下的介绍，以便内容上的衔接，但要避免过多的重复，更不能照抄上年度的年鉴内容。
三、工程建设年鉴条目撰写要把握好几个关系
年鉴是以年为期，记载某一个单位、部门、行业的工作成就，展示其工作成绩，核心是总结工作。但是，工作总结不能等同于年鉴，年鉴是对工作的研究性总结。年鉴有属于它自己的文体和文风，有不等同于其他语言的语感，对事物的记载讲究开门见山，直陈其事，但是也不能把它与讲究写作技巧对立起来。作者必须发挥各自的专长，运用各种手法，把条目写得有风采。让读者既从中得到资料、信息，又感到有较强的可读性。年鉴不是新闻报道，不是论文集，年鉴是资料工具书，具有较强的资料性和信息性，撰写年鉴必须把握一个“鉴”字，突出“知往鉴来”的重要功能。
（一）年鉴条目的作用和特点与工作总结、新闻报道不同。年鉴条目注重资料性、系统性，其功能重在“借鉴”；工作总结注重分析、评价，旨在把握本质，认识规律，推广经验，记取教训；新闻报道注重传播信息，旨在宣传观点。三者的职能是不同的。
（二）年鉴条目写作要求及结构与工作总结、新闻报道不同。年鉴的功能重在借鉴，以记叙、说明为主要表达方式，其结构形式为顺序记叙，注重让事实说话，寓观点于材料之中，不溢美，不隐恶。其写作要求，一是要体现条目的独立性，二是要注意完整性，三是以共时性资料为主。 工作总结的认识作用决定了其写作手法以概括、归纳、分析、评价为主。其结构一般是先介绍基本情况，然后逐条介绍做法、经验、体会，最后找出存在问题和努力方向。要求以观点统帅材料，与年鉴条目的写作要求区别是很明显的。新闻报道的宣传功能要求抓住读者，所以大多采用“倒金字塔式”结构，多以导语开头，用倒叙手法，为了吸引读者，要求生动活泼，往往还要添加一些描写，在结构与表达方式上与年鉴条目的差异也是很大的。
（三）年鉴条目在内容取材和写法上与工作总结、新闻报道不同。概况条目内容与工作总结中的基本情况有相似之处，其区别就在于概况条目要求更系统全面，更注重资料的连续性和可比性。而工作总结以分析为主，情况、业绩为观点服务，二者侧重点不同。专题性条目，一事一记，反映事物发展变化的一个侧面，内容及结构与“金字塔式”按顺序记述的新闻报道有相似之处。区别在于，新闻报道注重宣传效果，主观色彩较浓，表达方式多样；年鉴条目注重资料性、客观性。总体来说，年鉴条目取材侧重于社会性，取材要考虑读者的需要，不以部门、单位的标准代替社会标准；内容注重资料性，即对社会有借鉴作用，有存史价值。记述时着重于事物的“怎么样”。而工作总结侧重于针对性，即取材针对本单位的情况问题，着重于工作需要，记述着重于“为什么”。新闻报道的取材侧重于新闻价值及社会意义，记述着重于“是什么”。
（四）年鉴条目的标题与工作总结、新闻报道不同。年鉴条目的标题制作主要体现在专题性条目上。一般以事情内容和结果为题，标题的特点是“望题知意”，多为“一句话标题”。其构成形式一般为“事情内容+事情结果”或“事情范围+事情内容”。工作总结的标题构成形式一般为“单位名称+时限+内容主旨+文种”。经验总结的标题有时提炼中心内容作题。新闻报道则以多行标题见长，往往主副标题并用，有时到眉题、主标题、副标题三道，标题特点是醒目、生动，富有吸引力。另外，三者的的特点和结构形式是不同的，拟定要求也不同。年鉴条目标题的拟定要求是客观、具体、精炼、准确、有新意，这是由年鉴的资料性和便于检索的特点决定的。
（五）年鉴条目使用的人称与工作总结、新闻报道不同。年鉴条目不用第一人称，也不用第二人称，而是采用第三人称，即呼名式称谓，如一般采用××市××委员会”、“××市××公司”、“××县××局”，而不用“我局”、“本公司”称谓。工作总结的针对性决定了其称谓为第一人称，一般用“我局”、“本公司”、“全厂”指称。新闻报道则可以采用第三人称，亦可采用第一人称或第二人称。
（六）年鉴条目的语言要求与工作总结、新闻报道也是不同的。年鉴条目的语言特点是平实、准确、简洁，要求符合现代汉语语法规范的书面用语。条目的文体是一种说明文和记叙文兼有而以说明文为主的文体。工作总结的语言讲究逻辑性、条理性，多阐述、多评价、多议论，为了加强语气，增强说服力，较多地使用副词修饰，多用长句以增强气势。新闻报道的语言特点是生动通俗，常用感性较强的词语描摹事物的运动状态，体现事物的动感，以期有声有色；用词带有强烈的主观倾向和感情色彩，常用比喻、拟人、夸张、对偶等修辞手法。新闻报道的语言还强调通俗易懂，注意吸收接近口语的群众语言。
四、工程建设年鉴跨年度项目的编写要求
南水北调工程建设将延续50年以上，工程建设年度时间长，年鉴编写时要突出内容的连续性和系统性。只有上、下年度之间年鉴内容是连续的、贯通的，才能形成一个完整的年鉴系统，从而为读者提供一个横可比、纵可鉴的信息资料库，对于《中国南水北调工程建设年鉴》来讲，这一点显得尤其突出。
（一）规划设计等前期工作的记述。一个设计文件(可行性研究报告或初步设计报告)，从其编制完成到最终批复，其间须经过逐级审报、初审、终审等众多报批环节，由于各种不同的原因，时间跨度长短不一，有的当年或次年即可批复，有的可能延至数年。如某工程设计文件编制完成后，上报国家待批复，而实施于两年以后。那么，既要在年鉴的有关条目中叙述其编制完成情况，又要在其后一二年的年鉴中逐年记述其审报、批复的过程乃至实施情况，包括其间发生的设计文件的重大变更及补充情况，通过如此连续记载，方能构成关于该设计文件从形成到实施的全过程资料。如果忽视了这一点，只在某年年鉴中偶尔地记下该设计文件从形成到实施过程中的某一环节，势必造成资料完整性、系统性上的缺憾。
（二）跨年度实施的工程建设项目的记述。对工程项目应当从开工到竣工的各个施工年份，一年不漏地逐年记载。在记述方式上应注意以下三个问题：
（1）在对同一事物逐年作连续记载的过程中，应当对各年份文字的详略作合理配置。对建设项目的工程规模、工程效益等基本状况的介绍只须在开工或竣工的年份做主要记述，不必年年重复赘述。
（2）既然是采用逐年记载的方式记述一个分年度实施的工程项目，那么每一年度的工程形象进度、完成的工程量及工程投资则是必须涉及的记述要素。各年在记述时务必要对所涉及的这些记述要素瞻前顾后，各年度之间的结转计划经费及计划剩余工程量要与当年完成的工程量及工程经费环环相扣，不相矛盾。工程竣工年份必须记述已完成的总工程量与总投资，这两个数据要与过去的各年份记述的分年数据的合计数相吻合。
（3）年鉴是以年度为划界的，而南水北调工程特别是其大中型工程项目的建设，往往需要数年乃至更长时间的实施才能竣工完成。对于此类工程项目，应注意：①条目单独立目，以保持工程项目的连贯性，使其成为一个多卷年鉴联合记载的整体，但不能因工程项目建设在某个年度不处于主导地位，而随意将条目变更，或将其并入其它条目而隐匿；②在下年度编撰这个条目时，要注意对上年度年鉴所记载的内容有个简单承上启下的交待，使人们在阅读或利用年鉴资料时便于内容上的衔接。
