严把编鉴运作“五关”打造地方文化品牌

点击数：30612009-07-31 00:00:00　来源: 腾龙公司客服中心-19908888867

《张家港年鉴》自1996年创办以来，至今共出版13部，总计1000余万字，已成为张家港记录历史、资政育人的一部生动教材。同时经过多年的编鉴实践，《张家港年鉴》逐步形成了自己的编纂风格和特色。1999年，《张家港年鉴》率先推出“悬赏捉差错活动”，被评为中国年鉴界年度十件大事之一；2001年，张家港史志办率先通过ISO质量管理体系认证，开全国出版界先河；2004年，《张家港年鉴》改为全彩印刷，并出版电子光盘随书赠送；2005年，张家港史志办又提出“把《张家港年鉴》打造成一项地方文化品牌”的目标；2006年，《张家港年鉴》的改革创新成果被列入中国方志系统年鉴十件大事之一。2004～2007年，《张家港年鉴》连续四年获全国“特等奖”。在编纂《张家港年鉴》的实践中，我们深切地体会到，只有严格把好编鉴运作的“ 五个环节”，才有可能编纂出领导满意、读者公认，且可信、可用、可读的高质量年鉴。  

一、以创新的精神科学设置框架，把好“纲目关”

纲目是年鉴的骨架，条目是年鉴的血肉，“纲举”才能“目张”。有人说：“有一个好的纲目就意味着成功了一半”，这话很有道理。调整制定纲目，是年鉴编纂运作的第一步。起好步至关重要，为此，近年来我们在启动新一部年鉴编纂时，总是事先做到“三个把握”，即：通过征求意见、撰写论文、总结研讨等方式，把握上一部年鉴的得与失；通过理论学习、形势政策教育，吃透上级的大政方针，把握年度的时代特征；通过广泛搜集资料，深入调查研究，整理市报大事要闻，把握年度的地方特色，从而在继承与创新的基础上制定好既传承优秀成果，又体现时代性、突出地方亮点的新纲目。2008年卷《张家港年鉴》为调整纲目，先后下发并回收征求意见表100多份，编辑部人人撰写总结或论文，并专题召开研讨会，在继承上年纲目的基础上，又新增了“生态环境建设”、“人大换届工作”、“景区建设”等篇目、分目，使框架结构更具时代性、地方性。    

纲目制定后，还有一个被众多撰稿者所理解、接受和执行的过程，否则仍难以实施到位。实践证明，仅靠常规培训是不够的，还需新增制定“纲目实施细则”这一流程。《张家港年鉴》从2005年以来，一直要求各责任编辑按其分工，围绕纲目制定详细的撰稿细则。撰稿细则具体到各撰稿单位的概况要素，常规条目、子目、大事条目的设立及图表配置、字数控制等细化内容；对那些无扎口管理的年鉴内容，则采取先分解后组合的办法，落实到相关单位，并在召开培训会议时，把撰稿细则连同纲目发放至各撰稿人手中。这样，便使撰稿者更加有的放矢地搜集资料、撰写稿件，促进了原稿质量的提升。  

二、按一步到位的要求精心组稿，把好“稿件关”

组稿是年鉴编纂运作的第二步，包括撰写稿件和整理编辑成“篇”，这是确保年鉴编纂质量的基础性工作。为确保成稿到位，减少以后审、校稿无谓的调整和改动，每年编鉴一开始，我们就要求按一步到位的要求去运作，着力在“四个加强”上下工夫，即：在加强与重点撰稿单位的研讨指导上下工夫，确保重点篇目、重点内容撰写到位；在加强对撰稿新手的辅导上下工夫，确保撰稿质量平衡提高；在加强对统计年鉴的研究和数据利用上下工夫，确保各项数据的准确性、统一性；在加强对原稿质量的把关上下工夫，确保编辑时原稿质量基本到位。    

从2005年起，《张家港年鉴》按照“一步到位”的要求，又采取了两大措施。首先，将志书行文规范、年鉴行文通则、条目编写规范、相关资料征稿要求、年鉴操作流程及常用符号用法、数字用法、常见别字等汇集成册，印制了6000本《史志鉴工作手册》，每年下发一次，使撰稿者人手一册，以对照学习，统一行文规范。其次，改变了以往“单位写什么稿件，编辑就改什么稿件”的做法，而是对原稿先进行初审，并视质量分为不符合要求、需补充资料和基本符合要求三类，对一、二类稿件由编辑提出修改意见，退回撰稿单位重新撰写或修改补充，只对第三类稿件才允许进入编辑程序。这样既保证了原稿质量，又减轻了编辑改稿的压力，提高了编辑质量。  

三、用精益求精的作风控制质量，把好“审校关”

审核校对是年鉴编纂运作的第三步，其操作的环节较多，任务也较为繁重，直接关系到年鉴的成书质量。一般来说，对年鉴大多实行“三审三校制”，即编辑分工初审、撰稿单位领导复审、主编（含出版社）终审和自校、互校、协校。从理论上讲，经过“三审三校”，年鉴的编校质量是不会发生太多差错的，但事实并非如此，正如中国版协年鉴工作委员会主任许家康所指出的那样：“多数年鉴的编校质量不容乐观”。为更好地解决这一问题，近年来，我们在实践中探索出了“多关口组合式审校”的方法。　　

“多关口组合式审校”是指在“三审三校”中，进一步扩大审校范围，增设审校环节，增加审校力量，并将多道审校工序按既定的操作流程有机地组合在一起，形成多方面、多层次、多关口的，且环环相扣、步步为营的审校链。从《张家港年鉴》的运作实践看，采用的“多关口组合式审校”方法主要有三种。第一种是撰稿单位负责人初审与编辑分工初审相组合，即撰稿员在完成初稿后，需报分管领导初审签字后再送责任编辑审核，这样做，可以防止在二审（撰稿单位领导复审）时出现改动较大的问题。第二种是撰稿员核对、单位领导复审与互校相组合，即在出第二次清样稿后（第一次清样稿为自校稿），既组织编辑部人员互校，同时又分送撰稿单位，由撰稿人核对、负责人复审，并签字加盖公章后送责任编辑，经汇总后再进行修改。第三种是主管部门审核、印前捉差错活动与协校相组合，即在出第三次清样稿后，既组织编辑部人员协校，同时又呈送市委办、市政府办、市保密局等主管部门审核，并把以往的悬赏捉差错活动由印后移至印前，聘请社会上有一技之长的相关人员参与审核校对，同时按照出版社终审稿件，经责任编辑汇总后再进行修改。这样，经过多层次、多方面的把关，就可把编校差错率降到最低限度。2005～2007年，《张家港年鉴》连续三年参加全国年鉴编校质量评比，在所抽查的页码中，均未发现一起差错，连续三届获得“特等奖”。

四、按吸引读者阅读的需求精心设计，把好“装帧关”

以往，《张家港年鉴》采用的都是黑白印刷，且在卷首不设置公共彩页，这在一定程度上影响了读者的视觉冲击力。从2004年起，我们按照美观、大方、实用的要求，先后采取三项措施加强年鉴的装帧设计。　　

首先，是增设公共彩页，每年用32个版面安排卷首图片，突出全市年度成就、年度亮点的宣传。如2008年卷，为纪念改革开放30周年，我们专门设置了“历史的巨变·张家港改革开放30年成就”、“历史的巨变·张家港改革开放30周年纪要”两个栏目，分别用16张图表和20个图文并茂的专题突出反映张家港改革开放30年的巨变，同时开设“协调张家港”栏目，对全市2007年度的十大要闻、“真心英雄”十大新闻人物评选以及利税超百亿元企业等进行图文介绍，生动反映了张家港市贯彻落实科学发展观，突出争创江苏“第二个率先”示范区主题，建设“协调张家港”，实现政治、经济、文化和社会的全面协调发展的一系列成绩。实践证明，公共彩页的增设，不仅增强了年鉴的宣传功能，强化了图片的存史性，而且提升了全书的美观度，对读者产生了较强的视觉冲击力。　　

其次，是由黑白印刷改为全彩印刷，同时按图文并茂的要求增加随文图片，并附赠电子光盘，便于读者读鉴用鉴。从2005年起，我们又将原16开本改到大16开本。　　

再次，是强化宣传彩页的统一设计。自2006年起，我们从弱化宣传彩页的“广告味”出发，开始探索如何使宣传彩页的内容与全书融为一体，先后按年度特点开设了“撤县建市20年辉煌”、“争当‘第二个率先’排头兵”栏目；2008年卷，我们又专门设置“改革开放30年辉煌”、“争创江苏‘第二个率先’示范区”栏目，将100多个单位的宣传彩页视不同内容分别置于上述两个栏目之中，同时委托广告公司对宣传彩页进行统一设计，提高了全书装帧设计的质量和水平。　　

五、按规范运作的要求健全制度，把好“考核关”

为确保层层把关的编鉴运作机制落到实处，仅有“纸上谈兵”还不行，还得靠建立一套行之有效的督查考核制度作保障。为此，近年来我们在编鉴实践中逐步建立健全了以下考核制度。    

一是建立健全环环相扣、步步为营的督查制度。其中主要有：对原稿的督查，我们不仅督查撰稿进度，而且还督查稿件质量，同时对那些资料不全、不符合年鉴编写规范的稿件退回重写或修改，待符合要求后才进入编辑程序；对成“篇”稿件的督查，主要由正、副主编按分工检查经编辑修改整理后的稿件质量，并从全书布局出发，提出修改意见、补充资料、删除重复条目；对“三校”清样稿的督查，在自校、互校、协校结束后，由总纂对每次校对质量进行检查，看校对修正是否到位。这样通过步步深入的检查，既督促了每道工序的责任人严格按既定质量标准操作，又把发现的差错消灭在萌芽状态。    

二是建立健全优秀撰稿员奖励制度。由于年鉴撰稿人员基本上来自各部门、乡镇，与年鉴编辑部无人事隶属关系，因而管理难度较大。为激励他们精心撰稿、多出精品，除了要开展好必要的培训和辅导外，还需从精神上和物质上给予适当鼓励。《张家港年鉴》从创办起，每年都要评选优秀条目，按一、二、三等进行奖励，并将评奖结果书面告知各撰稿单位，以示表彰。从2004年起，《张家港年鉴》又开展了优秀撰稿员评选活动，评出撰稿质量高、年鉴发行工作好的10名同志为“优秀撰稿员”，由市领导在培训会上进行表彰。2005年起，我们又将“优秀条目”评选改为“优秀文稿”评比，并给予一定的物质奖励，有利地促进了稿件质量的整体提高，起到了表彰先进、树立榜样、推动工作的作用。    

三是建立健全连带责任的考核奖惩制度。目前在年鉴界，一般都给责任编辑发放适量的稿费，有的是平均分配，有的则是按编稿数量发放，各地做法不一。但如何运用好这一经济杠杆，发挥其在质量管理中的作用，却大有研究。《张家港年鉴》以往一般是按编稿字数发放，并对成书后的差错追究编辑的责任，作出相应的处罚。但这一做法的弊端是对审稿和校对责任人的考核制约不到位。从2005年起，我们重新调整考核方法，变单纯的编稿数量考核为编稿质量、校对、发行三位一体的考核，并实行差错责任追究制。凡成书后发生的差错，不仅要追究编辑的责任，而且还要连带追究审稿、互校、协校人员的责任，这样，便能督促各道工序的责任人都增强工作责任心，层层把好关，从而纠正以往“差错只扣责任编辑，与我不搭界”的想法，齐心协力为打造《张家港年鉴》品牌而努力。　　

应该说，《张家港年鉴》自创办后，特别是近几年来，由于坚持严把上述“五关”，编纂质量不断提高，受到广大干部群众的充分肯定，并在历届全国年鉴质量评比中共获得16个奖项，其中2004年以来获“全国特等奖”4个，分别为2004年卷获首届中国地方志年鉴评比特等奖，2005年卷、2006年卷、2007年卷，连续三年获全国年鉴编纂出版质量评比特等奖，成为 “中国年鉴资源全文数据库核心年鉴”，被授予“中国年鉴奖”，在打造地方文化品牌上迈出了坚实的步伐。

【作者：张家港市委党史地方志办公室主任 陈建明】