《江阴年鉴》做实信息内涵的实践

点击数：28102008-07-21 00:00:00　来源: 腾龙公司客服中心-19908888867

 地方综合年鉴是一地年度信息之总汇。衡量地方综合年鉴编纂质量，关键是看其内涵，即看其是否提供了人们所需要的、有效的、高质量的信息资料。《江阴年鉴》在编纂实践中坚持规范与创新相结合，重视增强年鉴信息资料的全面性、系统性、完整性和独特性，多年来年鉴编纂质量保持了稳定。总结这方面的做法，主要有以下四点。

一、科学编排主体内容，力求年鉴信息资料具有全面性

 地方综合年鉴信息资料的全面性，要求年鉴记载的基本门类、事物要项不能缺漏。为此，我们认真研究江阴地情，关注江阴经济社会发展，精心编排《江阴年鉴》的类目和分目，用科学合理的类目、分目设置来框定年鉴的主体内容，使之具有相对的全面性。首先，我们严格按照地方综合年鉴的界定，设置了涵盖自然、政治、经济、文化、社会、人物等主要方面的38个基本类目。这些基本类目符合江阴实际情况，保持相对稳定，不轻易变动。其次，本着与时俱进的精神，根据江阴经济社会发展的新形势，适时调整、充实新的类目，如先后增设了“现代物流业”、“信息化建设”、“沿江开发”、“改革”等类目。这些类目的增设，使年鉴对江阴市宏观地情的反映更加全面。第三，注意发现和克服中观层面存在的缺陷和不足，在认真调查研究、广泛听取有关方面意见的基础上，不断完善分目的设置。如在“江阴概况”类目中增设“年度荣誉”分目，在“综合管理”类目中增设“食品药品监督管理”分目，在“中国共产党江阴市委员会”类目中增设“重要活动”和“农村工作”分目，在“人物”类目中增设“百岁老人”分目，在“金融”类目中增设“无锡银监局江阴监管办事处”和“保险综述”次分目，在“科技·教育”类目中增设“知识产权工作”次分目，将“中国共产党江阴市纪律检查委员会”类目中原“三项任务”、“专项治理”、“源头治腐”分目调整为更加准确贴切的“廉政教育”、“制度建设”、“监督惩处”3个新分目。上述分目的增设和调整，使年鉴中观层面的内容编排更趋合理，收录的地情资料更加丰富、全面。第四，按照分目设置全面记载微观层面的内容。如政治部类“中国共产党江阴市委员会”下辖“重要会议”分目，既记载五年一次的党代会、年内适时召开的市委全会及其扩大会议，又分别记载年内以市委名义召开的所有重要工作会议，做到一次不少。

二、着力记好事物发展，力求年鉴信息资料具有系统性

 地方综合年鉴一年一鉴，逐年出版，这对形成系统的信息资料，反映客观事物的兴衰起伏发展变化十分有利。我们的做法是：

 1.连续记载“年年都存在，岁岁不相同”的重要地情。如人口，主要记载户籍人口数、与上年相比增长数，人口出生率、死亡率、自然增长率，计划生育率、节育措施落实率，少数民族人口数，登记外来人口数等。这些涉及人口的重要指标年年入鉴，就形成了较为系统的人口动态资料。又如气候，每年入鉴的有最高气温、最低气温、平均气温、降水量、日照时数，以及暴雪、寒潮、大风、暴雨等灾害性天气，记载形式既有文字又有表格。由于连续记载，至2007年，已形成江阴20年来不间断的系统的气候资料。

 2.跟踪记载经济社会发展中新产生、新出现的重要地情。如2002年江阴启动跨江联动开发，这是史无前例的突破行政区划限制、拓展发展空间的创新之举，对苏南苏北优势互补、互利共赢，实现区域协调发展具有重大意义，各级政府均给予充分肯定和大力支持。对此，我们首先在2003年卷中以6个条目1600字的篇幅，详细记载江阴跨江联动开发起步的情况，包括江阴与靖江成立联合开发促进会、签署口岸开放合作协议、签订联合开发靖江园区备忘录等。此后专门设置“跨江联动开发”分目，对江阴跨江联动开发推进情况高度关注，由专人负责跟踪记载，内容涉及各个方面。截至2007年，累计编发条目55条，刊登相关材料2篇，总篇幅达24000余字。这些资料时序不断，真实地反映了江阴跨江联动开发的轨迹。

 3.重视记载属于事物发展“拐点”的重要地情。如2005年2月，江苏省委宣布了省内首批6个全面小康达标市（县），江阴市榜上有名。这是江阴市现代化建设进程中的“拐点”，表明新世纪新阶段江阴经济社会发展产生了质的飞跃。我们把它作为2006年卷一个十分重要的内容，不仅在卷首公益彩页的显著位置设计制作了“江阴市全面小康达标情况一览表”，具体、清楚地反映江苏省全面小康指标体系的标准值和江阴市2005年的实现值，而且在“江阴概况”类目中以专题条目形式作了翔实记述。又如，江阴自1988年以来经江苏省政府批准，先后两次撤乡建镇，三次调整镇行政区划。这类事情虽然多年才能遇上一次，却是本市乡镇体制和区划变更的“拐点”，具有重要的存史意义。所以，每当撤乡建镇和调整镇行政区划时，我们都及时在年鉴中作详细记载，目前已形成近20年来江阴乡镇体制变动、区划调整的系统资料。

三、切实避免要素缺失，力求年鉴信息资料具有完整性

 要完整地反映一件事情，必须讲清时间、地点、人物（单位）、何事、何因、结果等要素。年鉴信息资料的完整性要求必须提高年鉴基本单元和主要表现形式——条目的质量，使条目能够完整地反映事物的基本面貌，承担起提供有效信息的使命。为做到这一点，我们通过业务培训、个别辅导、座谈交流、评比优秀条目（文稿）等多种途径，要求各单位年鉴作者重视条目编写的完整性，学习掌握完整记载事物的方法要领，做到入鉴条目信息要素齐全，来龙去脉交代清楚。如编写科研成果的条目，要写清成果名称、主要完成者、完成时间、成果价值、获奖等级、社会经济效益等；编写工程项目的条目，要写清项目的批准机关和批准日期、建设原因、参建单位、设计特点、采用的新技术和新工艺、投资情况、开工竣工时间、质量水平、社会经济效益、获奖情况等。在对各单位提供的年鉴文稿进行编辑时，我们坚持严格把关，一旦发现条目基本要素缺失，便立即与作者联系，让其尽快补充有关资料，一次不到位就两次、三次，不厌其烦，直到符合要求为止。如2006年卷“市政设施养护作业实行政府采购”条目，初稿仅100多字，只讲从2006年1月起，江阴市建设部门改革旧的市政设施管理体制，对城区范围内市政设施的养护采取政府采购的新办法，至于为何改革、改革的具体做法、改革取得的成效等应反映的重要内容均未提及。责任编辑认为，该条目选材有时代特征和年度特点，但必须按基本要素重新整理，否则内容就不完整。后经作者深入了解情况，并与责任编辑多次共同修改，终于补齐要素，达到合格。由于我们在年鉴编纂中严把条目要素关，年鉴作者与编辑人员共同努力，因而积累了一批涉及多项事物的相对完整的资料。

四、突出反映本地特色，力求年鉴信息资料具有独特性

 地方综合年鉴的特点之一是地方性，这要求年鉴编纂者深入分析当地地情特点，并在内容编排上加以体现，以彰显年鉴的地方特色。多年来我们十分重视强化年鉴的个性化色彩，力求人无我有，人有我独。例如，资本经营，这是江阴上世纪90年代中期以后经济发展的一大优势。目前江阴市拥有全国百分之一的上市公司（22家），在国内证券界形成了令人瞩目的“江阴板块”。1997年以来，“江阴板块”从股票市场募集资金达160亿元，这在全国同类城市中是绝无仅有的。我们认为，资本经营是江阴地方的显著特色，但在2002年前，《江阴年鉴》对资本经营的记载层次低、分量轻，一般只记一个条目，篇幅在三四百字左右。自2002年起，我们打破常规，将资本经营由原来的条目升格为基本类目，并按照深入反映资本经营内涵的需要，逐步完善下辖的分目设置，现已形成“阵容变化”、“经营业绩”、“上市公司动态”、“募集资金使用”、“政府服务”5个成熟、固定的分目，篇幅也从开始时的7000字，增加到现在的20000字。由于层次提升、篇幅加大、内涵拓展、记载连续、内容翔实，资本经营已成为《江阴年鉴》彰显地方特点的闪光点，其信息资料成为极具个性化的独特资料。

 由于我们把优化年鉴信息资料作为着力点，《江阴年鉴》编纂质量得到了用鉴单位的充分肯定和普遍认可，其多种功用得到了较好发挥。尤其是二轮修志工作全面启动以来，全市120多个承编单位在采取多种方法、通过各种渠道广征博采入志资料阶段，纷纷把已经出版的15卷《江阴年鉴》作为一条重要渠道。情况表明，《江阴年鉴》信息资料的全面性、系统性，完整性和独特性，对当前的二轮修志起到了重要作用。今后，我们将进一步在年鉴信息资料的质量上下工夫，使《江阴年鉴》精益求精，更上一层楼。

【作者：江阴市史志办主任 李 阳】